内容概要
辽宁省2025年产业政策体系的核心脉络，鲜明地指向产业转型升级与人工智能创新发展两大战略方向，构成驱动区域经济高质量发展的关键引擎。在产业扶持领域，政策着力构建优势产业聚集效应，通过精准的优惠政策及对重点工业项目的投资补助，加速传统制造业的智能化、绿色化升级进程，并同步培育战略性新兴产业。与此同时，人工智能高地建设被置于突出地位，政策明确支持算力基础设施的规模化布局与关键核心技术的突破应用，为新兴产业生态提供坚实支撑。这一系列综合性的产业政策新动向，其根本落脚点在于通过惠企政策扶持降低市场主体经营成本，激发创新活力，进而有效促进经济实现质的稳步提升与量的合理增长，切实保障民生福祉。
政策设计强调产业升级与科技创新“双轮驱动”，通过优化存量与培育增量并举，为经济稳增长注入持久动力。
辽宁省产业升级新政
在2025年的战略框架下，辽宁省推出了一系列创新性产业政策，聚焦于传统产业的智能化与绿色化转型。核心措施包括强化产业扶持机制，如针对工业项目的投资补助，以加速优势产业聚集于高端制造和新兴技术领域。同时，实施多项优惠政策，涵盖税收减免和研发补贴，有效降低了企业创新成本。这些惠企政策扶持不仅激发了市场活力，还通过数字化升级推动产业链整合，为后续人工智能高地建设提供坚实支撑。
人工智能创新高地建设
辽宁省正以前瞻性布局，全力打造具有全国影响力的人工智能创新高地。这一战略的核心在于通过精准的产业政策引导，特别是针对人工智能产业链关键环节的产业扶持措施，加速技术研发与场景应用的深度融合。政府重点支持建设高水平人工智能计算中心与开放平台，为企业和科研机构提供强大的算力支撑，同步推进优势产业聚集区的智能化改造升级。在优惠政策方面，通过设立专项基金、提供研发费用加计扣除等惠企政策扶持，显著降低创新主体的投入成本与风险，有效激发市场活力。这些举措旨在构建从基础研究、技术攻关到产业孵化的完整生态链，为全省产业转型升级注入强劲的智能动力，并最终服务于经济稳增长与民生福祉提升的总体目标。
稳增长惠民生举措
在推动经济高质量发展的进程中，辽宁省2025年的产业政策核心目标明确指向了稳增长与惠民生。为此，政府精心设计了一系列务实举措，力求实现经济活力提升与民生福祉改善的双赢。一方面，通过精准的产业扶持政策，加大对重点领域和关键环节的投入，特别是对传统优势产业的智能化、绿色化改造升级提供强有力的财政支撑，引导形成更具竞争力的优势产业聚集区。这些举措不仅着眼于提升产业能级，更直接关联就业岗位的创造与稳定。另一方面，大力推行普惠性的惠企政策扶持，显著降低企业特别是中小微企业在融资、税费、用地等方面的制度性交易成本，释放市场主体活力。同时，政策优势积极向民生领域倾斜，例如，在推动人工智能与算力基础设施建设的重大项目落地时，同步规划配套的公共服务提升和人才安居保障计划，确保技术进步的优势能够切实转化为居民生活品质的改善与社会福祉的普遍增进。
