内容概要
辽宁省2025年度产业扶持体系的核心在于两项关键资金的协同运作，旨在通过精准施策驱动区域经济结构优化与动能转换。该产业政策框架明确区分了支持路径：一方面聚焦于传统产业升级，通过专项资金引导企业实施技术改造、智能化和绿色化转型，提升既有优势产业的核心竞争力与集群效应；另一方面，则大力倾斜于新兴产业发展，设立专项补贴，重点支持新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等前沿领域的技术研发、成果转化及产业化项目。这两项资金构成了覆盖企业全生命周期创新需求的政策组合拳，其优惠政策涵盖工业项目固定资产投资补助、关键核心技术攻关补贴、首台（套）重大技术装备保险补偿等多元维度，力求在巩固传统根基的同时，加速培育新质生产力。
企业需深度研读政策细则，精准匹配自身发展阶段与项目特性，系统规划申报路径，以最大化利用政策优势实现跨越式发展。
此举不仅直接降低企业创新成本与投资风险，更通过政策牵引加速形成优势产业聚集效应，强化产业链上下游协同，为构建具有辽宁特色的现代化产业体系提供坚实的财政支撑，全面服务于全省经济稳中求进与全面振兴的战略目标。
辽宁省产业扶持新政
区别于过往的单一化支持路径，辽宁省2025年推出的产业扶持体系，其核心在于构建更具前瞻性与系统性的产业政策框架。该新政精准聚焦于两大关键引擎：传统优势产业的深度转型与战略性新兴产业的加速崛起。在政策设计上，特别强调通过结构化的优惠政策组合拳，为不同发展阶段、不同产业类别的企业提供差异化、梯度化的支持。其显著特征在于着力推动优势产业聚集，引导资源要素向具有核心竞争力和区域带动力的产业集群高效流动，以此形成规模效应和创新合力。同时，新政高度注重惠企政策扶持的直达性与有效性，旨在切实降低企业制度性交易成本与创新风险，通过优化资金投入方向与绩效管理机制，确保政策优势能够精准灌溉实体经济的沃土，为全省产业结构的深度优化与新旧动能转换铺设坚实的制度基础。具体支持领域涵盖工业智能化改造、核心技术攻关、绿色制造体系构建以及未来产业孵化培育等关键环节。
传统升级支持政策
辽宁省本轮深度聚焦传统优势产业的产业扶持体系，其核心在于通过精准施策激发内生动力。针对装备制造、石化、冶金等支柱领域，政策设计显著强化了对技术改造与绿色转型项目的倾斜力度，明确将固定资产投资补助与智能改造专项补贴相结合，大幅提升设备更新与技术迭代的经济可行性。尤为关键的是，该产业政策不仅覆盖前期投入，更延伸至成果转化阶段，对成功应用国产化首台套装备或实现关键工艺突破的企业，给予阶梯式的税收返还与研发费用加计扣除等优惠政策，有效降低企业创新风险。此举旨在加速构建以智能制造、绿色低碳为标志的现代化产业体系，推动传统集群向价值链高端跃升，形成优势产业聚集效应，并为后续的惠企政策扶持提供坚实基础。
新兴产业发展补贴
在辽宁省2025年深化实施的产业扶持体系中，针对新兴产业的专项补贴政策展现出前瞻性布局，旨在加速前沿技术产业化进程。该产业政策通过创新性财政支持机制，如对人工智能、生物医药及绿色能源等领域的研发项目提供高达30%的补贴额度，并结合梯度式优惠政策，覆盖从技术孵化到规模化生产的全周期。具体而言，企业可申请基于成果转化的直接补助，或通过优势产业聚集计划获得集群化资源倾斜，有效降低创新风险。同时，惠企政策扶持框架强化对中小微企业的定向援助，例如设立风险补偿基金与知识产权质押融资支持，确保政策优势精准直达主体，驱动区域产业结构迈向高端化与可持续增长轨道。
